Schriftliche Antworten (April 2026)

Frage von Rat Nicolas Back

Sehr geehrte Frau Bürgermeisterin,

mehrere Bürgerinnen und Bürger haben uns kürzlich bezüglich des Ablaufs der Anmeldungen für die „Sport für alle“-Kurse für die laufende Saison 2025/2026 kontaktiert. Die eingegangenen Rückmeldungen weisen auf organisatorische und kommunikative Schwierigkeiten hin, die unserer Meinung nach einer Analyse bedürfen, um dieses von vielen Einwohnerinnen und Einwohnern geschätzte Programm und dessen Durchführung zu verbessern.

Diesen Berichten zufolge sollen einige Personen ihre Anmeldebestätigung erst relativ lange nach ihrer Anfrage erhalten haben, während andere angeben, vor Kursbeginn keine klare Antwort erhalten zu haben. Diese Situation soll bei den Teilnehmenden teilweise zu Unsicherheit hinsichtlich der Gültigkeit ihrer Anmeldung geführt haben.

Es zeigt sich zudem, dass das neue Online-Anmeldesystem über die Website der Stadt bei einigen Nutzerinnen und Nutzern zu technischen Schwierigkeiten oder Unklarheiten geführt haben könnte. Darüber hinaus wurden Fragen zur Aktualisierung der Teilnehmerlisten und zur Verwaltung der Wartelisten aufgeworfen. Teilnehmende stellten beispielsweise fest, dass die Teilnehmerlisten für bestimmte Kurse nicht aktualisiert wurden, obwohl nur die Hälfte der angemeldeten Personen tatsächlich zum Kurs erschienen war.

Mehrere Personen vertraten die Ansicht, dass bei Kursbeginn am 1. Oktober eine frühzeitigere Organisation der Anmeldungen und deren administrativer Bearbeitung zu einer besseren Abwicklung für alle Beteiligten beitragen könnte.

Das Programm „Sport für alle“ stellt ein wichtiges Angebot zur Förderung der körperlichen Aktivität und des Wohlbefindens der Bürgerinnen und Bürger aller Altersgruppen dar. In diesem Sinne erscheint es angebracht zu prüfen, wie die administrative Organisation optimiert werden könnte.

In Anwendung von Artikel 9 der Geschäftsordnung des Gemeinderats möchte ich dem Schöffenrat folgende Fragen stellen:

• Können Sie die derzeitige Organisation des Anmeldeverfahrens für die „Sport für alle“-Kurse detailliert darlegen, insbesondere hinsichtlich der Bearbeitungsfristen, des Versands der Anmeldebestätigungen und der Verwaltung der Wartelisten?
• Wie viele Anmeldungen sind für die laufende Saison eingegangen, und wie lange dauerte es im Durchschnitt, bis die Anmeldebestätigungen an die Teilnehmenden versandt wurden?
• Sind im Rahmen des neuen Online-Anmeldesystems technische Schwierigkeiten aufgetreten? Wenn ja, welche Anpassungen wurden vorgenommen oder sind geplant?
• Wie stellt die Stadt sicher, dass die an die Betreuerinnen und Betreuer übermittelten Teilnehmerlisten vollständig sind und regelmäßig aktualisiert werden?
• Beabsichtigt der Schöffenrat, Verbesserungsmöglichkeiten zu prüfen, wie beispielsweise einen früheren Anmeldezeitraum, eine automatische Bestätigung bei der Registrierung oder die Möglichkeit einer direkten Online-Zahlung, um die Transparenz und die Sicherheit des Verfahrens für die Nutzerinnen und Nutzer zu erhöhen?
• Wie wird das Kursangebot im Verhältnis zur Teilnehmerzahl neu bewertet?

Ich danke Ihnen im Voraus für Ihre Antworten und für Ihr Engagement zur kontinuierlichen Verbesserung dieses Angebots. 

Mit freundlichen Grüßen,

Nicolas Back

Antwort von Bürgermeisterin Lydie Polfer

Sehr geehrtes Gemeinderatsmitglied,

als Antwort auf Ihre per E-Mail vom 2. März 2026 gestellte Frage bezüglich der Anmeldungen zu den Kursen „Sport für alle“ möchte ich Ihnen die folgenden Informationen zukommen lassen, wobei ich darauf hinweisen möchte, dass ein Teil der gestellten Fragen mit der Frage von Rätin Muller vom 10. November 2025 identisch ist, die Schöffin Beissel bereits in der Sitzung des Gemeinderats vom 8. Dezember 2025 mündlich beantwortet hat.

- Können Sie die derzeitige Organisation des Anmeldeverfahrens für die „Sport für alle“-Kurse detailliert darlegen, insbesondere hinsichtlich der Bearbeitungsfristen, des Versands der Anmeldebestätigungen und der Verwaltung der Wartelisten?

Der Anmeldeprozess für die „Sport für alle“-Kurse läuft wie folgt ab:

- Eröffnung der Anmeldungen gemäß der festgelegten Prioritätenreihenfolge;

- Bearbeitung und Prüfung der digitalen und papiergebundenen Anmeldeformulare (Prioritätenreihenfolge, Unterschrift, fehlende Angaben usw.)

- Überprüfung der persönlichen Daten (Name, Vorname, Adresse, Alter, Angestellte/r der Stadt Luxemburg usw.)

- Überprüfung der Verfügbarkeit des/der gewünschten Kurses/Kurse

- Bestätigung oder Ablehnung der Anmeldung für den/die gewünschten Kurs(e) per E-Mail oder Post (je nach Wahl der Person)

- Validierung der Bestätigung, Erstellung und Versand der Rechnung per E-Mail oder Post (je nach Wahl der Person) über die Gemeindekasse

- Bezahlung der Rechnung durch die teilnehmende Person (wahlweise per Banküberweisung, Payconiq …)

- nach Zahlung der fälligen Anmeldegebühren ist die Teilnahme am/an den Kurs(en) gestattet

- Kontrolle und Überwachung der Anwesenheit der Teilnehmenden durch die Kursleiter/innen, Trainer/innen usw.

- Erstellung und Verwaltung von Wartelisten für alle Kurse durch das „Sport für alle“-Sekretariat entsprechend dem Anmeldedatum der Teilnehmenden

- Aufnahme neuer Personen, sofern die Kapazitäten des Kurses dies zulassen, während der gesamten Saison und mehrmals pro Saison (Beispiel: 6 bis 8 Wochen nach Saisonbeginn, zu Jahresbeginn (bei neuen Anmeldungen), für den Zeitraum Frühling-Sommer, usw.)

- Wie viele Anmeldungen sind für die laufende Saison eingegangen, und wie lange dauerte es im Durchschnitt, bis die Teilnehmenden eine Bestätigung erhielten?

Der Service Sports hat seit Beginn der Saison etwa 4000 Anmeldeformulare erhalten und bearbeitet. Die Frist für die Bestätigung der Anmeldungen variiert zwischen einigen Tagen (für die ersten eingegangenen Anmeldungen (insbesondere die von in der Stadt lebenden Personen), die vollständig, korrekt und/oder per E-Mail bestätigt sind) und einigen Wochen (für die zuletzt eingegangenen Anmeldungen (z. B. von in anderen Gemeinden lebenden Personen), die unvollständig, fehlerhaft und/oder per Post bestätigt sind).

- Sind im Rahmen des neuen Online-Anmeldesystems technische Schwierigkeiten aufgetreten? Wenn ja, welche Anpassungen wurden vorgenommen oder sind geplant?

Das neue IT-Tool zur Verwaltung der Anmeldungen hatte während der Anmeldephase im September 2025 mit einigen technischen Schwierigkeiten zu kämpfen. Diese Schwierigkeiten konnten jedoch schnell behoben werden, ohne dass dies Auswirkungen auf die eingereichten Anmeldungen hatte. Das genannte Tool ist nun einsatzbereit; seine Entwicklung dauerte über zwei Jahre und erforderte bei der Einführung natürlich mehrere Anpassungen und Korrekturen. 

Das Hauptziel dieses neuen Tools ist jedoch nicht die Verkürzung der Bearbeitungszeiten für Anmeldungen, sondern vor allem:

- die Anwendung der neuen Tarifregelung von „Sport für alle“

- die Digitalisierung und Vereinfachung der Anmeldeverfahren für die Nutzer/innen

- die Gewährleistung eines transparenten Finanzverfahrens dank der Ausstellung offizieller Rechnungen über SAP, die von den Teilnehmenden bei der Gemeindekasse (und nicht mehr beim Service Sports) beglichen werden müssen

- die Modernisierung der Anwendung, die Automatisierung bestimmter Abläufe und die Vereinfachung der Nutzung für die Mitarbeitenden der Dienststelle

- Wie stellt die Stadt sicher, dass die an die Betreuer/innen übermittelten Teilnehmerlisten vollständig und regelmäßig aktualisiert sind?

Die Teilnehmerlisten werden vom „Sport für alle“-Sekretariat erstellt und per E-Mail an die Kursleiter/innen, Trainer/innen, Schwimmbadverantwortlichen, Kassierer/innen usw. versendet. Solange ein Kurs nicht ausgebucht ist und die Abteilung neue Teilnehmenden hinzufügt (das Gleiche gilt für Personen, die auf die Wartelisten gesetzt werden), werden jede Woche neue Listen für jeden Kurs versendet.

- Beabsichtigt der Schöffenrat, Verbesserungsmöglichkeiten zu prüfen, wie beispielsweise einen früheren Anmeldezeitraum, eine automatische Bestätigung bei der Anmeldung oder die Möglichkeit einer direkten Online-Zahlung, um die Transparenz und Sicherheit des Verfahrens für die Nutzerinnen und Nutzer zu erhöhen?

Vor 12 Jahren begannen die Anmeldungen erst mit Kursbeginn am 1. Oktober, und es gab keine Vorrangregelung für Einwohner/innen der Stadt. Heute beginnen die Anmeldungen etwa drei Wochen vor Saisonbeginn, und die meisten Anmeldungen von Einwohnern der Stadt werden vor Saisonbeginn bearbeitet und bestätigt.

Ein noch früherer Zeitplan ist nicht möglich, da das Programm der „Sport für alle“ erst nach Eingang (Ende Juli), Bearbeitung und Bestätigung der Reservierungsanfragen für Sportanlagen von Schulen und Sportvereinen der Stadt (Anfang August) erstellt werden kann.

Eine automatische Bestätigung und eine direkte Online-Bezahlung der Kurse sind noch nicht möglich. Die Überprüfung aller personenbezogenen Daten aller Teilnehmenden (Einwohner/innen der Hauptstadt, anderer Gemeinden und sogar aus dem Ausland), die Verwaltung der Kursverfügbarkeiten und Wartelisten sowie die Komplexität der Kursabrechnung lassen derzeit keine zu 100 % automatisierte Bearbeitung zu.

Die Abrechnung der „Sport für alle“-Kurse wurde 2024 vom Innenministerium geprüft. Dabei stellte sich heraus, dass die Gebührenordnung von „Sport für alle“ und deren Anwendung eingehalten wurden. Um jedoch die Sicherheit, die Harmonisierung und die Modernisierung unseres Abrechnungsprozesses zu stärken und Transparenz auf allen Ebenen zu gewährleisten, wurde in Abstimmung mit den betroffenen Dienststellen beschlossen, dass alle Rechnungen künftig von der Gemeindekasse der Stadt erstellt und versandt werden. Diese Maßnahme ermöglicht der Stadt eine sicherere Verwaltung der Einnahmen und bietet den Teilnehmenden gleichzeitig vielfältige Möglichkeiten zum Erhalt und zur Begleichung der Rechnungen. Die Nutzer/innen haben insbesondere die Möglichkeit, ihre Rechnung entweder per Post oder auf elektronischem Wege zu erhalten und den fälligen Betrag per Banküberweisung, mit Kreditkarte oder über die Payconiq-App zu begleichen.

- Wie wird das Kursangebot entsprechend der Teilnehmerzahl neu bewertet?

Das Programm „Sport für alle“ wird ständig evaluiert und weiterentwickelt. In den vergangenen 12 Jahren wurde die Gebührenordnung zweimal angepasst, die Anmeldefristen wurden um drei Wochen vorverlegt, es wurde eine Vorrangregelung für in der Stadt lebende Menschen eingeführt, die Online-Anmeldung wurde ermöglicht, ein neues IT-Tool wurde entwickelt und die elektronische Rechnungsstellung über die Gemeindekasse wurde eingeführt. In dieser Zeit hat sich die Anzahl der angebotenen „Sport für alle“-Kurse verdoppelt. Jedes Jahr steigt die Teilnehmerzahl, und der Service Sports nimmt neue Kurse in das bestehende Programm auf, natürlich je nach Nachfrage und verfügbaren Ressourcen (Sportanlagen, verfügbares Personal usw.).

Die vorliegende Stellungnahme wird Ihnen gemäß Artikel 25 des abgeänderten Gemeindegesetzes vom 13. Dezember 1988 sowie gemäß Artikel 9 der Geschäftsordnung des Gemeinderats vom 13. Mai 2013 in ihrer abgeänderten Fassung übermittelt und gilt somit als schriftliche Antwort auf die gestellte Frage. Sie wird im Analytischen Bericht und auf der Website der Stadt Luxemburg veröffentlicht.

Mit freundlichen Grüßen, 

Die Bürgermeisterin