In nichtöffentlicher Sitzung

1. Sozialamt: Personalangelegenheiten – Stellungnahme

2. Office social: Ersetzung eines Verwaltungsratsmitglieds

3. Personalangelegenheiten – Beschlussfassung

In öffentlicher Sitzung

4. Fragen der Mitglieder des Gemeinderats

5. Verkehr: endgültige Änderungen des Verkehrsreglements – zeitlich befristete Reglemente – Bestätigung zeitlich befristeter Reglemente – Beschlussfassung

6. Verträge – Billigung

7. Kommunale Verordnung über die Gewährung eines Zuschusses an Personen mit bescheidenem Einkommen, die den Service „Petits travaux“ in Anspruch nehmen - Verabschiedung

8. Änderung der Gebührenverordnung (règlement-taxe) – Beschlussfassung:

  • Anpassung von Kapitel „C-2: Kurse für Erwachsene“ aus Teil „C : Éducation et encadrement pédagogique“

9. Sozialamt – Stellungnahme:

  • Verkauf einer Parzelle.
  • Schaffung von Stellen.
  • Organigramm

10. Rechtsangelegenheiten: Klagebefugnisse – Beschlussfassung

11. Umwandlung/Schaffung/Streichung von Stellen – Beschlussfassung

Live-Übertragung der Sitzungen

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Analytischer Bericht

Der analytische Bericht enthält die vom Gemeinderat abgehaltenen Diskussionen und getroffenen Entscheidungen. Er dient den Bürgerinnen und Bürgern der Hauptstadt als wichtiges Informationsmittel, das es ihnen ermöglicht, sich über diejenigen Projekte und Maßnahmen zu informieren, die Auswirkungen auf ihr Alltagsleben haben.

Von den Gemeinderatsmitgliedern gestellte Fragen

Mobilité sensible au genre

Question de Monsieur François Benoy

Comme le montre un article récemment publié par le magazine Der Spiegel (« Frauenfeindliche Leihsysteme – Sharing ohne Caring ») sur les systèmes de mobilité partagée, ceux-ci sont en pratique largement conçus pour un « usager standard masculin ». Les femmes utilisent nettement moins ces systèmes : en Allemagne, leur part est inférieure à 30 % pour les vélos en libre-service, et encore plus basse pour le carsharing, malgré le rôle clé de ces services dans la transition écologique.

Selon la chercheuse en mobilité Ines Kawgan-Kagan, les vélos de location sont souvent conçus pour un utilisateur « plus grand et plus fort » : guidons trop larges ou hauts, leviers de frein difficiles à atteindre et poids élevé.

Les offres d’autopartage manquent notamment de véhicules adaptés aux familles et, par exemple, de sièges enfants. L’emplacement des stations et des véhicules dans des espaces perçus comme peu sûrs (zones mal éclairées ou peu visibles) constitue un frein supplémentaire, ce qui souligne le rôle des communes dans la planification de l’espace public.

  • Quelle est la répartition par genre des utilisateurs et utilisatrices des offres de mobilité partagée de la Ville de Luxembourg (Flex/Carloh et vel’OH!) et quelles tendances pouvait-on observer ces dernières années pour chacun de ces services ?
  • Quelles mesures le collège échevinal met-il en place afin de rendre les offres de mobilité partagée plus sensibles au genre ? Entend-il contacter l’opérateur Flex concernant l’absence de rehausseurs pour enfants dans les véhicules loués par ce dernier ?
  • Le plan de mobilité 2024 de la Ville ne comporte pas de volet explicite relatif à la mobilité sensible au genre. Le collège échevinal partage-t-il l’analyse selon laquelle cette dimension devrait être intégrée de manière transversale dans la politique de mobilité communale ? Le cas échéant : comment entend-il y intégrer cette dimension (étude spécifique, indicateurs, participation citoyenne, projets pilotes, etc.) ?
  • Endéans quel délai une telle démarche pourrait-elle être lancée et présentée au conseil communal ?

Réponse de Monsieur l’échevin Patrick Goldschmidt

Je tiens tout d’abord à souligner que la participation citoyenne dans le cadre de l’élaboration du plan de mobilité a réuni 51 % de femmes et 48 % d’hommes (les autres participants n’ont pas indiqué leur sexe). Tout le monde pouvait donc y participer, et la répartition entre les sexes était équilibrée.

Le plan de mobilité indique au point 5.2.3 (« Mobilité pour tous », page 79) que « la mobilité est un bien commun essentiel et la base de la participation de chacun à la vie en société. Garantir la mobilité pour tous est donc une priorité. “Tous” s’entend ici indépendamment de l’âge et des limites physiques, du statut social, de l’origine ou du patrimoine et du revenu. Les objectifs spécifiques suivants sont, à cet égard, particulièrement pertinents pour le plan de mobilité :

  • Assurer une accessibilité optimale : L’accessibilité pour tous doit permettre une mobilité indépendante pour les personnes souffrant de handicaps physiques ou sensoriels. Elle facilite également les déplacements à pied des enfants et des personnes âgées.
  • Assurer la mobilité de tous les groupes de personnes, indépendamment de leur statut social et de leur revenu : La gratuité des transports en commun à Luxembourg constitue une base solide pour ce faire. Le système de location de vélos électriques vel’OH!, pratique et peu onéreux, y contribue également. Carloh permet pour sa part une mobilité automobile sans voiture personnelle. Les déplacements à pied sont en outre fortement encouragés, ce qui est également fondamental pour garantir la mobilité pour tous. »

Carloh offrait la possibilité de commander un rehausseur ou un siège enfant. Cependant, tout le monde s’accordait à dire qu’il serait préférable qu’il n’y ait plus qu’un seul prestataire de location de voitures en ville. Nous demanderons au nouveau prestataire « Flex » de proposer ces services.

En ce qui concerne les abonnements, chez « vel’OH ! », il y a 65 % d’hommes et 35 % de femmes. Chez Carloh, il y avait 62,5 % d’hommes et 37,5 % de femmes.

Nos vélos de location sont électriques et réglables en hauteur. Je n’ai pas entendu dire que les réclamations soient provenues davantage des femmes que des hommes, ni que quelqu’un se soit plaint, par exemple, de la largeur du guidon. Lorsque nous recevons des réclamations, celles-ci concernent principalement le bon fonctionnement de certains vélos.

L’article d’un magazine allemand mentionné par Monsieur le conseiller Benoy n’était pas sans intérêt, mais nous ne constatons pas de problèmes spécifiques au genre dans ce domaine au Luxembourg. Notre offre s’adresse à tout le monde et est également abordable pour tous. Ainsi, un abonnement au système « vel’OH ! » ne coûte que 18 euros par an.

La Ville n’a pas l’intention, à ce stade, de mener une étude à ce sujet. De nombreux projets sont en cours dans le domaine de la mobilité – en particulier dans le domaine de la mobilité douce, par exemple les pistes cyclables – et les effectifs des services compétents sont limités. Je suis convaincu que des études de ce type fournissent des informations utiles, mais notre priorité se situe ailleurs pour le moment.

Hall sportif situé à côté du « Tramsschapp »

Question de Monsieur Tom Weidig

En mars, des habitants m’ont signalé que l’eau du robinet du hall sportif situé à côté du « Tramsschapp » au Limpertsberg était impropre à la consommation depuis deux mois – soit depuis quatre mois à présent. Des avertissements avaient été apposés sur les portes des vestiaires, mais pas à côté des lavabos à l’intérieur de ceux-ci. Il semblerait que cela ait été fait entre-temps.

  • Quel est le problème avec l’eau potable dans le hall sportif ?
  • Ce problème concerne-t-il uniquement le hall sportif ou l’ensemble du réseau d’eau potable du quartier concerné ?
  • À quoi servent les nouvelles têtes de douche qui ont été installées le 17 février et qui doivent être remplacées tous les quatre mois ?
  • Quelles mesures sont prises pour résoudre le problème, et quand peut-on espérer une solution ?

Je voudrais ajouter une question supplémentaire : il semble qu’il y ait également des problèmes avec certains appareils de sport. De quels problèmes s’agit-il, et quelle solution le collège échevinal propose-t-il ?

Réponse de Madame l’échevin Simone Beissel

En décembre 2026, les analyses régulières de l’eau potable ont révélé la présence de légionelles, ainsi que des traces de corrosion dans les conduites. Le problème concernait l’ensemble du site « Tramsschapp » avec ses différentes installations. À titre préventif, des avertissements indiquant qu’il ne fallait pas consommer l’eau potable ont immédiatement été mis en place. Depuis lors, l’eau potable est livrée en bouteilles, tant dans le hall sportif que dans le foyer scolaire avoisinant. Un expert externe a analysé la situation et confirmé les problèmes mentionnés. Le ministère de la Santé a été immédiatement informé. Des mesures correctives ont été mises en œuvre pendant les vacances de carnaval. Les conduites ont été rincées à haute pression et les pièces corrodées ont été remplacées. Des modifications ont été apportées au système de chauffage au niveau de la production d’eau chaude. Sur les conseils de l’expert, toutes les têtes de douche ont été remplacées et équipées de filtres antibactériens. Le fabricant de ces filtres garantit une efficacité de quatre mois ; passé ce délai, les filtres doivent être remplacés. C’est ce que nous ferons. Des analyses sont effectuées en continu afin de vérifier l’efficacité des mesures. L’eau potable devrait pouvoir être consommée sans risque dès l’automne prochain.

En ce qui concerne la salle de sport, deux appareils, qui sont très sollicités, sont sur le point de tomber en panne. La commande de nouveaux appareils a déjà été préparée.

Réaménagement du Parc Odendahl (Pfaffenthal)

Question de Monsieur Fabricio Costa

Avec plus de 6.000 m2, le Parc Odendahl est l’espace vert principal du quartier de Pfaffenthal. Par ses espaces de verdure, son terrain multisports et ses vues sur la ville, il offre aux habitantes et aux habitants du quartier ainsi qu’au nombre croissant de personnes visitant le quartier un espace naturel de paix, de rencontres et de pratique de sports.

Suite à l’enlèvement de l’installation « LUGA Lab » et au commencement des travaux d’extension de l’auberge de jeunesse ainsi qu’en raison d’un chantier lié à un projet privé de construction de logements, l’espace se trouve actuellement en transformation.

Dans le cadre de la LUGA, une consultation citoyenne avait été menée en 2024 en vue d’un réaménagement futur du parc. Il y a eu 348 participants, dont 101 résidents du quartier de Pfaffenthal, ce qui représente 8 % de la population de ce quartier. Selon les résultats sommaires publiés en ligne, les résidents voudraient que le réaménagement encourage la biodiversité et la durabilité, préserve les espaces de détente et améliore les infrastructures et le terrain de sport du parc.

  • Le collège échevinal envisage-t-il de publier les résultats détaillés de la consultation citoyenne menée en 2024 ? Dans l’affirmative, quand les publiera-t-il ? Dans la négative, quelles en sont les raisons ?
  • Dans quelle mesure les résultats de la consultation citoyenne seront-ils intégrés dans le projet de réaménagement du parc ?
  • Le collège échevinal peut-il d’ores et déjà fournir des détails quant au projet de réaménagement du Parc Odendahl ? Est-ce que les espaces verts existants seront conservés, voire étendus ? Le collège veut-il maintenir le terrain multisports ? Des espaces de rencontre supplémentaires seront-ils prévus ? Des mesures en faveur de la biodiversité seront-elles intégrées ?
  • Le collège échevinal s’engage-t-il à organiser une réunion d’information pour les habitants et à consulter le syndicat d’intérêts locaux avant toute prise de décision finale quant au réaménagement du parc Odendahl ?
  • Quand le collège échevinal compte-t-il présenter son projet de réaménagement ?

Réponse de Monsieur l’échevin Maurice Bauer

Il convient de faire la distinction entre le sondage organisé dans le cadre des « Apéri’tours », afin de permettre aux citoyens d’exprimer leur avis sur leur quartier respectif – les réponses sont disponibles en toute transparence sur le site Internet de la Ville –, et un autre sondage qui n’a pas été organisé par la Ville, mais par la LUGA. La question de Monsieur le conseiller Costa porte sur ce dernier. Les principaux résultats ont déjà été publiés par la LUGA dans sa newsletter et sur sa chaîne YouTube. La Ville a demandé à la LUGA de lui communiquer l’ensemble des résultats. Les résultats de la consultation citoyenne recoupent largement ceux de nos réunions de quartier, organisées pour les 24 quartiers.

Le parc Odendahl, le neuvième plus grand de la ville, est très apprécié en tant qu’espace de loisirs de proximité. Il est prévu de réaménager le parc à moyen terme, et, ce faisant, nous tiendrons bien sûr compte des idées formulées par les citoyens. Il n’y a toutefois pas encore de détails. Après les travaux mentionnés par Monsieur le conseiller Costa, le parc sera dans un premier temps remis dans son état normal. Les espaces verts seront bien sûr préservés. Une extension des espaces verts serait difficile en raison de la topographie, avec l’Alzette d’un côté et les constructions existantes de l’autre. Le terrain multisports sera également maintenu. Quant au reste de l’aménagement, nous verrons au fur et à mesure. Comme vous le savez, notre objectif est de planter 30.000 arbres supplémentaires ; il se pourrait donc qu’un certain nombre d’arbres viennent s’ajouter au Parc Odendahl. Des projets dans le domaine de la biodiversité sont également envisageables. Dès qu’un projet concret de réaménagement du parc sera disponible, nous en discuterons bien sûr avec le syndicat d’intérêts locaux et organiserons une réunion publique.

Travaux réalisés au boulevard Charles Simonis et raccordements au réseau électrique

Question de Monsieur Nicolas Back

Des habitants du quartier de Cents nous ont contactés à propos du chantier en cours dans les rues Léon Kaufmann, Arthur Knaff, Joseph Massarette ainsi que sur le boulevard Charles Simonis. D’importants travaux de renouvellement des réseaux (eau, électricité, gaz, fibre optique) y sont réalisés depuis début 2025. Plusieurs riverains, qui sont propriétaires de garages construits dans les années 1970, souhaitent profiter de ces travaux pour raccorder leurs garages au réseau électrique. Cela permettrait également l’installation de bornes de recharge pour véhicules électriques. Les travaux en cours offrent une occasion unique de mettre en œuvre ces changements sans frais supplémentaires importants et sans nouvelles perturbations de la circulation. Cependant, malgré différentes démarches entreprises auprès de la Ville et de la SNHBM, la situation semble bloquée : une demande de servitude introduite auprès de la SNHBM aurait été refusée, cette dernière ayant indiqué que le terrain concerné serait destiné à être cédé à la Ville. En novembre 2025, une demande a été adressée à la Ville de Luxembourg, mais les habitants n’ont reçu aucune réponse à ce jour.

  • Quelle est la position de la Ville concernant la possibilité de raccorder les garages en question au réseau électrique ?
  • Où en est le dossier en question et pour quelles raisons aucun retour n’a-t-il encore été donné aux demandeurs ?
  • La Ville confirme-t-elle être en en pourparlers avec la SNHBM concernant la cession des parcelles concernées ? Dans quel délai cette situation pourrait-elle être clarifiée ?
  • Le collège échevinal entend-il profiter des travaux en cours pour prévoir les infrastructures nécessaires (gaines, raccordements) en vue d’un futur raccordement des garages au réseau électrique et de l’installation de bornes de recharge ?
  • Dans le cadre de l’appel d’offres de la Ville relatif à l’installation de bornes de recharge publiques sur le territoire communal, est-il prévu d’équiper de bornes de recharge les emplacements de stationnement publics situés à côté des garages en question ?

Réponse de Madame l’échevin Simone Beissel

Les garages en question ont été construits en 1970 dans le cadre de la mise en œuvre du projet de la SNHBM. Le terrain appartient à la SNHBM. Dans le cadre des travaux de voirie dans les rues mentionnées par Monsieur le conseiller Costa, des discussions ont eu lieu entre la Ville et la SNHBM, afin de permettre le raccordement des garages au réseau électrique. Ces discussions sont désormais terminées. La SNHBM a accepté d’accorder à la société CREOS une servitude ou, à tout le moins, un droit de passage. Les propriétaires des garages devront introduire une demande de raccordement de leurs garages auprès de la société CREOS. Pour la Ville, ce dossier est donc clos.

En ce qui concerne les bornes de recharge dans l’espace public, CREOS a mis en œuvre la première phase d’installation de bornes de recharge sur le territoire de la capitale. La deuxième phase est en cours d’élaboration. Lorsqu’elle sera mise en œuvre, les habitants devront s’adresser au prestataire concerné, qui sera chargé de l’installation des bornes de recharge dans le cadre de l’appel d’offres, afin de vérifier si des bornes de recharge publiques pourraient être installées à proximité des garages. La Ville n’a donc pas non plus d’influence directe sur ce point.

Artikel 13 Absatz 3 des Gemeindegesetzes (<em>loi communale</em>) betrifft das Initiativrecht, gemäß dem jedes einzeln agierende Mitglied des Gemeinderats der vom Schöffenrat festgesetzten Tagesordnung einen oder mehrere Punkte hinzuzufügen lassen kann, mit dem bzw. denen es den Gemeinderat befassen möchte.

Derartige Vorschläge müssen bei der Bürgermeisterin mittels eines schriftlichen und begründeten Antrags mindestens drei Tage vor der Gemeinderatssitzung eingereicht werden.