Business Improvement District
Qu'est-ce que « BID » ou « Business Improvement District » ?
Situation initiale
Les rues commerçantes et zones piétonnières font l'objet d'une pression croissante. De nouveaux centres commerciaux ont de plus en plus tendance à s'établir en dehors des centres villes, « dans la nature ». La « Convenience », c'est-à-dire tout le shopping rapide, facile, sans stress dans un seul endroit, voilà ce qu'offrent les centres commerciaux aux clients. L'attraction de tels méga centres commerciaux sur les citoyens est considérable et entraîne un délaissement des commerces communaux traditionnels.
Les conséquences sont flagrantes : fermetures de magasins, investissements en baisse dans le secteur public, mélange de marques réduit, locaux inoccupés, recul du chiffre d'affaires, liquidation de petits magasins de détails gérés par le propriétaire.
L'idée
Elle a pris naissance en 1970 à Toronto, au Canada, ou plus exactement dans le quartier « Bloor West Village ». Des propriétaires de magasins, de maisons et de biens fonciers se sont associés dans le cadre d'une initiative afin de revaloriser ensemble leur localité. Les citoyens voulaient créer un environnement animé et où il fait bon vivre. Le succès de l'initiative fut immédiat.
L'idée qui avait pris naissance au Canada se propagea aux États-Unis et il apparut très vite que le modèle était devenu l'une des méthodes les plus réussies de revitalisation et de renforcement des secteurs commerciaux du centre ville. Les deux pays décrétèrent rapidement des lois qui encourageaient et soutenaient ces initiatives de citoyens.
Principes du fonctionnement
Le « Business Improvement District (BID) » est demeuré inchangé dans ses grandes lignes depuis 1970.
Les citoyens déterminent ensemble un secteur (District) qu'ils souhaitent revaloriser comme zone de commerce et d'habitation (Business Improvement). Ce secteur peut être un quartier, un centre communal, une rue commerçante ou une zone piétonnière par exemple.
Ils fixent alors un programme de travail et d'action. Ils définissent clairement un budget prévisionnel et l'engagement financier de chaque intervenant. Et enfin ils lancent un appel d'offres pour le BID. Si la majorité des intéressés approuve le BID, celui-ci est considéré comme adopté et la commune peut encaisser les contributions des intéressés au nom du BID et les mettre entièrement à la disposition du BID. La ville ou la commune n'a pas le droit de réglementer le programme des citoyens, elle n'a qu'un rôle d'encadrement et de soutien. Un tel projet BID a toujours une durée de validité limitée. Celle-ci est en général évaluée entre 3 et 5 ans.
Le cadre légal empêche toute participation à des fins abusives.
L'intérêt
Les BID ont remporté depuis lors d'immenses succès à l'échelon mondial. Le modèle « Business Improvement Districts (BID) » est arrivé en Europe via la Grande-Bretagne il y a 5 ans.
Il suscite un intérêt croissant en Allemagne aussi. Ce n'est pas pour rien qu'une association telle que la Deutsche Industrie-und Handelskammertag (DIHK, chambre de commerce et d'industrie allemande) est une adepte de l'idée BID : « La Chambre de commerce et d'industrie allemande approuve l'adoption de Business Improvement Districts, BID. Ceux-ci sont un instrument urbanistique prometteur pour l'augmentation de l'attractivité, le renforcement et la revitalisation de centres villes et de centres de quartiers. Ce sont des initiatives privées d'entreprises sur place, de détaillants, propriétaires fonciers, restaurateurs, fournisseurs de services qui se réorganisent sous une forme particulière de Public Private Partnership (PPP). »
Si vous désirez des informations supplémentaires au sujet des BID, nous vous conseillons de consulter notre rubrique Publications.
